中共成都市城厢中学校总支部委员会
关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,按照区委第三轮巡察工作安排部署,2023年5月16日至6月21日,区委机动巡察组对成都市城厢中学校党总支开展了常规巡察。2023年7月11日,区委机动巡察组向城厢中学校党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、城厢中学党总支及主要负责人组织整改情况
(一)统一思想认识,诚恳认领问题。
对区委机动巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,城厢中学党总支思想统一,诚恳接受,照单全收,迅速对整改工作进行了研究部署。7月12日,将区委机动巡察组向城厢中学党总支反馈意见、区领导讲话、区委机动巡查组领导讲话、缪世忠同志表态发言以正式文件发至学校各部门,要求高效率、高标准、高质量推进整改工作,把整改工作当作当前一项重要政治任务来对待,切实把整改工作作为一项借力修正、借力完善、全面提高的行动,自觉达到在整改中增强党性,在整改中用好权力,在整改中挺起纪律,在整改中推进工作,在整改中创出业绩。
(二)强化组织保障,成立领导小组
整改工作在城厢中学党总支统一领导下有序推进,成立了城厢中学党总支巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以党总支书记缪世忠同志为组长,其他校级干部为副组长,领导小组下设党建办,具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。主要负责人作为巡察整改第一责任人,对每一项整改措施逐一过堂;各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实,全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位,坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。
(三)制定整改方案,压实整改责任。
城厢中学党总支紧紧围绕区委机动巡察组反馈意见和巡察整改工作要求,研究制订了《中共成都市城厢中学校党总支关于落实区委机动巡察组反馈意见的整改方案》(以下简称《整改方案》)和《巡察反馈意见整改台账(“三张清单”)》。坚持问题导向,针对反馈问题,逐条逐项研究,制定了针对20方面28个问题的111项整改举措。坚持以上率下,明确了具体问题整改责任单位、责任人、责任领导和整改时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位,全面压实整改工作责任。
(四)落实整改措施、推进问题整改。
城厢中学党总支严格按照《整改方案》确定的时间节点,建立整改情况定期汇报机制,定期汇总梳理整改进展情况,确保整改任务按照时间节点顺利推进。对区委机动巡察组反馈的问题实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。同时,将巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,作为深入贯彻党的二十大精神重要举措,深化党员干部对巡察整改工作的思想认识,提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。
(五)强化监督检查,确保整改实效。
建立问题整改专项督查机制,将整改工作监督检查与学校教育教学工作结合起来,召开巡察整改专项工作推进会3次,对各责任科室整改工作进展情况进行动态监督管理,积极营造良好的整改氛围。
(六)扎实开好巡察整改专题组织生活会
按照巡视整改的要求,城厢中学党总支按照组织生活会工作相关要求召开了中共成都市城厢中学校总支部委员会巡察整改专题组织生活会。校党总支做好了学习、谈话、自查、批评、整改“五篇文章”。会前城厢中学党总支召开会议研究制订《巡察整改专题组织生活会实施方案》,精心组织学习、广泛征求意见、按照“四必谈”要求严格开展谈心谈话、认真撰写发言提纲。10月9日召开巡察整改专题组织生活会,会上严肃认真开展批评和自我批评,党总支委员敞开心扉,拿起批评与自我批评的武器,相互批评红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的;会后将问题列清单,明确整改时限,各个问题有效整改落实。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委重大决策部署在基层贯彻落实情况
1.政治理论学习不深入。针对巡察反馈“校党总支未深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于教育工作讲话等重要论述,2022年1-11月校党总支未落实‘第一议题’制度;学习方式单一,照本宣科,没有结合工作实际开展讨论”问题。
整改情况:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育重要论述,坚持集中学习与个人自学相结合、规定动作与自选动作相结合,2023年9月17日以来结合主题教育相关要求,开展了读书班活动,不断丰富学习形式、拓宽学习渠道,推动学习成果有效转化为行动实践。2023年开展集中学习二十大精神专题党课两次,并邀请区委党校教师到校授课。二是自2023年起党总支会议已经严格落实把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为城厢中学党总支及支部会议“第一议题”,党总支决策重大问题的前置程序。三是2023年学校党总支每季度定时更换了三楼党建宣传展板,将二十大精神内容进行了展示,将《新时代中小学教师职业行为十项准则》制作了专题展板张贴在了三个年级办公室,在学校图书馆打造了党员学习角。四是学校党总支支委及校级领导深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,并结合分管工作,深入开展调研工作,注重在“研究”上多做文章,在每期总支支委会上至少一位支委结合自己实际工作,谈自己最近的学习心得。五是利用假期教师集中学习时间,学校党总支面向全校教师开展了《如何开展好主题教育》的专题学习。
整改进度:已整改完成并长期坚持
2.保密工作不重视。针对巡察反馈“2019年至今校党总支未明确主要领导和分管领导的保密工作职责,无保密工作人员分工;未专题研究保密工作,未组织学习《保密法》等相关法律法规;未制定学校保密规章制度,未建立保密资料登记管理台账”问题
整改情况:一是加强组织领导,落实保密责任。2023年9月,成立以党总支书记、校长为组长的保密工作领导小组,细化与明确组成人员工作职责。二是加强保密教育,增强保密意识。将保密学习纳入城厢中学党总支与教职员工年度学习计划,提高认识,定期组织全校党员及教职员工学习保密知识。通过党总支委员会、行政会、党员大会、教职工大会开展保守国家秘密的思想教育和业务知识教育,认真学习《保密法》知识和学校保密相关制度,提高保密工作的自觉性,加强责任心,学习研究保密工作的方法,提高保密工作质量,把保密工作落到实处。三是结合学校实际,2023年9月,制定《四川省成都市城厢中学校保密工作制度》加强管理,搞好日常保密工作。对现有的涉密文件进行重新编号和登记,进一步规范保密文件的登记工作及完善保密文件的查阅单。对各部门涉密文件和资料的制作、收发、传递、使用、保管、清退、归档作出具体要求,突出重点,加强管理,防患于未然。同时单独设置保密计算机,涉密文件指定专人专管,要求涉密工作均在保密机上进行处理。四是本学期对学校行政办工作人员进行了调整全部由学校在职在编人员担任,并对学校微信工作群进行了清查,确保在群人员的实名制并是本单位目前工作人员。
整改进度:已整改完成并长期坚持
3.意识形态工作有短板。针对巡察反馈“2019年至今未明确党总支书记作为意识形态工作第一责任人的责任,总支会议未专题研究意识形态工作,未明确专人负责意识形态和网络舆情工作;未严格落实网络舆情应对处置“四个第一时间”要求;无意识形态和网络安全领域隐患排查记录和应急预案;阵地监管不严,学校校务公开栏校党总支书记职务未更新;学校贴吧、万能墙均由学生运营,存在较大网络意识形态风险”问题。
整改情况:一是学校细化和制定了《成都市城厢中学校意识形态工作责任清单》明确了党总支部书记是第一责任人,全面负责学校意识形态的方向,行政班子其他成员根据具体工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门的意识形态工作,明确党总支部的主体责任和班子成员的“一岗双责”,落实意识形态工作责任制,并把意识形态工作纳入党员日常学习之中。二是制定了《成都市城厢中学校意识形态领域突发事件应急预案》把意识形态工作作为学校党的建设的重要内容,纳入重要议事议程,与教育教学管理和党的建设工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,加大意识形态和网络安全领域隐患排查,防范风险隐患。三是对学校校务公开栏校党总支书记职务进行及时更新,发挥阵地作用;对学校贴吧、万能墙安排专门人员德育处老师监管,降低网络意识形态风险。
整改进度:已整改完成并长期坚持
4.校党总支领导作用发挥不充分。针对巡察反馈“未严格落实党组织领导的校长负责制工作,总支书记对讨论事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的‘三重一大’事项和学校章程等职责履行不到位;未建立健全‘校党总支统一领导、校党总支书记和校长定期沟通、协调运行’的工作机制;未督促总支委员落实各自工作职责”问题。
整改情况:一是明确了党总支作为学校的决策议事机构,2023年起已严格按照党总支会议、校长办公会议的议事规则处理事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程的各项事务。二是2023年第11次支委会,审核通过了《城厢中学党总支委员党建责任分工》,督促党总支委员落实各自工作职责,推动学校管理精细化、规范化。三是2023年8月份党总支扩大会议再次组织全体领导班子认真学习“三重一大”制度和学校章程,通过学习、讨论,让班子成员充分认识到落实“三重一大”决策制度和学校章程,是切实加强部门规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校改革发展和教育教学工作顺利进行的重要举措,工作中要严格落实“三重一大”报告制度。四是坚持好民主集中制。2023年起大事要事,尤其是涉及三重一大事项,已经按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定。党总支书记和校长做好分工配合,2023年8月起,党总支委员会会议都会根据会议要求,邀请校长到会沟通。
整改进度:已整改完成并长期坚持
5.办学治校有差距。针对巡察反馈“2019年成实外领办城厢中学以来,学校与成实外教育集团交流、合作、观摩方面未建立长效机制;近五年来学校无省级规划课题,缺乏高层次引领性人才;‘三新’课改推进滞后,新教材未全面普及,对学生职业生涯规划指导力度不够,巡察发现少部分课堂未实现学生自主学习课堂转变”问题
整改情况:一是加强城厢中学与成实外教育集团的融合、交流、观摩,学校每学期的运动会、每学年年会、每年的艺术节等活动都与成实外教育集团联动;每学期每学月每学科我校都派出老师按时参加成实外教育集团高中质量部安排的教学教研活动;每学期我校都将派出老师和干部前往成实外教育集团交流学习;每学期我校都将派出学生干部和学生代表前往成实外教育集团参观学习。如:10月12日至13日邀请成实外教育集团到校指导学校举办的运动会,并就学校的体育教育教学和盛大集会方面进行交流;11月上中旬学校拟定抽取部分学科的骨干、部分学科的教研组长和备课组长、部分对接的中层干部前往成实外教育集团进行深入的学科学习、管理学习;12月学校将要举行教育教学年会,届时会诚邀成实外集团的教学骨干、教学专家和部分中层到校进行学术、学科和管理交流,同时我校也将派干部和教师参加集团学校的教育教学年会。二是修改完善了《四川省成都市城厢中学科研管理制度》,制定了《四川省成都市城厢中学科研激励制度》为教育科研提供时间和经费保障,形成以制度管理人、以机制激励人的良性的教师专业化发展和科研管理办法,鼓励教师积极参加各级各类培训、教研和学术活动,参与教育科研和课题研究。三是健全培养机制打造人才梯队。制定《四川省成都市城厢中学校教师队伍培养建设规划》。四是现行的高一和高二年级全面铺开新教材的使用和普及;学校针对学生的职业生涯规划已经成立了以吴某老师为代表的专业指导教师团队,以讲座、个人咨询等丰富多彩的形式对学生进行学生职业生涯规划指导。五是学校领导和教务处通过教研组和备课组会议加大“三新”课堂的宣讲和宣传,引导各科教师转变教育教学思想;并加大课堂听课、评课和案例分析力度,让教师真正在思想上改变原有观念,操作上改变原有的课堂结构,让学生在课堂上说起来,动起来,做起来。六是现行高二年级,学生在教师生涯规划指导下,自主自愿选择科目,从而完成了新高考新课改的选课走班工作。
整改进度:已整改完成并长期坚持
6.心理健康教育薄弱。针对巡察反馈“学校无专职心理健康课程教师,未执行每周每班一节心理健康课。对课程内容设置不系统、心理健康类主题活动开展形式单一,高三年级未设置心理健康课程,对心理异常学生健康状况关注不够。
整改情况:一是学校已完善心理健康教育管理机制,成立心理健康教育工作领导小组。二是学校建有专业的心理健康咨询室,向全校师生全天开放;配置有专业的心理健康教育专职老师吴某,持续开展学生心理问题疏导、心理咨询及心理健康教育教学。三是专职教师、德育处和班主任的三方联动,进行教育教学,每班每周一节心理健康教育课,班主任每天小班会进行相应的健康教育。四是每学期学校进行一次心理健康测试;本期全校已开展了一次心理健康筛查测试,对心理异常学生进行了复检并建立了台账,加强专题辅导和个别疏导。五是学校对全校教师尤其是班主任加强心理健康专业知识技能培训。
整改进度:已整改完成并长期坚持
7.校园设施设备不完善。针对巡察反馈“学校操场无单双杠、篮球架等专业运动器械,无法满足体育专业学生需求;教室触摸屏、计算机等多媒体设备老化损坏严重,校园网络不稳定、网速慢,现有教室无法满足当前教学需求。2019年12月启动实施的城厢中学扩建工程(总规划用地面积7.3万平方米)至今未投入使用”问题。
整改情况:一是由区教育局牵头,召集区国投公司、施工方及学校,在城厢中学召开了“城厢中学提升工程项目巡察整改推进工作会”,对未完成项目进行了梳理,在2023年暑假期间保质保量完成包括单双杠、篮球架在内的设备设施安装等所有项目。二是在2023年暑假期间已对全校网络线路进行了梳理、优化,已逐步解决教务处办公室、体育办公室、高二年级办公室等区域的无线网络问题。新学期开学前对全校各班多媒体进行检查、维护、维修,已基本满足教学要求。需更换的电子白板、激光投影、网络交换机、智慧黑板等设备已通过党总支会、行政会审议,正在采购中。三是2019年12月启动实施的城厢中学扩建工程(总规划用地面积7.3万平方米)已完成竣工验收,学校正在购置相应的教育教学实验设备,并陆续投入使用。
整改进度:已整改完成并长期坚持
8.“五育”发展不均衡。针对巡察反馈“德育课程顶层设计对‘绣川书院’文化的延续传承不够重视,缺乏与学校红色传统文化有机结合;家庭教育工作机制不健全,来严格落实教师家访制度,家校合作不紧密,2020年至今学校没有成立家长委员会、家长学校。体育教育重视不够,近年来学校未按要求对除体育专业外的学生开展体育教学;美育工作机制不健全,美育教育与学科教育的融合度不高,对文考学生美育关注度不够。校园文化点位分散、班级文化建设缺乏内涵,环境布置较单一;劳动课以打扫卫生为主,缺乏社会实践活动”问题。
整改措施:一是学校以“绣川书院”文化的延续传承为基础,2023年8月完成了《青白江红色故事》的编写与学生录音工作,今年9月份开始在校园微信公众号上每月进行展示,2023年9月以党建带团建形式到老校区对学生进行城厢中学历史的宣讲教育。二是学校已建立家庭教育工作机制,成立学校家长委员会、家长学校,每学期将召开一次家长会,促进家校协作共育。三是针对非体育专业学生的体育课,安排专人,进行不定期、不定时的课堂巡查,敦促体育组进行相应整改。四是本学期特定安排周二和周四两天对高三年级进行相应的美育体育选修教学,如篮球、羽毛球、乒乓球、棋类、声乐、国学鉴赏、影视鉴赏等。五是本学期对学校进行了相应的校园文化和班级文化整改和建设,逐步形成了较有特色的文化氛围。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(二)聚焦聚众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题。
9.党风廉政主体责任落实不到位。针对巡察反馈“2019年以来未明确校党总支书记党风廉政建设第一责任人责任、班子成员党风廉政建设领导责任,未制定党风廉政主体责任清单。校党总支书记未听取班子成员分管领域党风廉政工作情况汇报”问题。
整改情况:一是学校党总支2023年3月起,每月支委会都进行一次党风廉政专题教育,开展全体教师及党员党风廉政教育两次。二是党总支结合学校实际开展了“可视有感”专项行动,并让各部门结合自身工作进行检查梳理。三是根据区教育局工作要求制定了《成都市城厢中学校党风廉政建设责任制度》《落实党风廉政建设主体责任清单》进一步明确校党总支书记党风廉政建设第一责任人责任、班子成员党风廉政建设领导责任,合理分工,团结协作,制定党风廉政主体责任清单,切实履行“一岗双责”,落细落实责任,真正把管党治党责任扛在肩上、落到实处。
整改进度:已整改完成并长期坚持
10.纪检委员履职不到位。针对巡察反馈“纪检委员对自身职责不清楚,未制定年度监督工作计划;未对党员开展党性、党风、党纪教育,未对党员进行纪律监督检查并定期向党总支汇报”问题。
整改情况:一是纪检委员按要求学习了《市教育局关于印发<成都市中小学(幼儿园)教师职业行为“六个严禁”>的通知》《区纪委关于3起违反中央八项规定精神典型案例的通报》等文件。二是利用行政会和党总支委会议等形式对党员进行教育,用法规政策来规范干部的行为,促进党员及干部廉洁从政、依法依规从政,进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力。三是利用党员及教师大会对党员教师进行廉洁从教等警示教育。
整改进度:已整改完成并长期坚持
11.制度建设不完善。针对巡察反馈“制度修订不及时,采购制度未根据区教育局校舍维修及零星添建工程管理办法及时修订;议事制度不规范,制度执行不到位,不相容岗位未分离,合同管理制度、办公用品及低值易耗品管理制度等均未按要求执行。”问题。
整改情况:一是严格执行《四川省成都市城厢中学校合同管理制度》、《四川省成都市城厢中学办公用品及低值易耗品管理制度》,各部门组织学习,全校教职工共同遵守。二是严格执行《中共成都市城厢中学校总支部委员会会议议事规则》《成都市城厢中学校校长办公会议议事规则》《成都市城厢中学校“三重一大”事项决策机制》。严格遵守“三重一大”的规定,在执行过程中做到严格规范,执行程序到位。
整改进度:已整改完成并长期坚持
12.资金支付审核不严。针对巡察反馈“超标准报销伙食费,报销附件不规范,部分审核意见无时间,发票未盖开具单位公章;审核签字不全。”问题。
整改情况:一是针对多报销伙食费,已退还至学校财务室。二是2023年7月开始,学校财务室严格执行报账管理制度,按照活动的开展过程和学校财务制度的审批流程严格审核报销资料,加强对报销票据和附件的审核。三是从2023年起,个人补充医疗保险由教职工自行选择购买,并由个人支付保险费用。
整改进度:已整改完成并长期坚持
13.资产监管不力。针对巡察反馈“资产系统信息缺失,购置的空调未录入资产使用部门、管理部门、使用人等信息;固定资产账账不符;部分资产闲置;固定资产账实不符;资产管理不到位;个别老师使用的笔记本电脑2020年在人员调离后仍未归还”问题
整改情况:一是已对巡察发现的资产闲置问题进行了清理,落实到了教务处、相关班级、功能室管理员,并进行维护使用,充分发挥资产效益。二是已制订《城厢中学人员调动交接制度》,征求处室及教师意见。三是学校相关闲置资产,已经按要求录入学校固定资产,学校将继续办理相关资产证件。四是结合事业报表统计工作开展学校本年度的资产清查工作。五是之前离职两位老师使用的笔记本电脑已于2023年6月归还。
整改进度:已整改完成并长期坚持
14.未按规定科目列支。针对巡察反馈“2019年8月使用其他商品和服务支出缴纳医疗保险;2019年10月使用公车运行维护费发放交通补贴;2019年12月使用差旅费支付维修费用;2022年10月使用其他商品和服务支出支付工会慰问费;2021年教师节、2022年元旦节工会活动费列支不合理”问题。
整改情况:学校加强了财务人员持续学习《中小学校财务制度》财教〔2022〕159号及《成都市青白江区中小学财务管理制度》青教发【2017】28号,并严格按照科目列支。
整改进度:已整改完成并长期坚持
15.采购项目管理粗放。针对巡察反馈“自主比选流于形式;超控制价报价;项目实施管理不严;验收不规范”问题。
整改情况:学校根据《成都市青白江区中小学物资采购管理办法》《成都市青白江区学校校舍维修及零星添建工程管理办法》,制定《成都市城厢中学比选采购实施办法》,加强对相关项目的验收和过程的管理。
整改进度:已整改完成并长期坚持
16.工程项目监管缺位。针对巡察反馈“学校某些改造维修项目拆分;执行议定事项走样,超行政会议设置比选控制价;项目验收环节存在空档;某些项目无竣工决算审核验收”问题。
整改情况:根据《成都市青白江区学校校舍维修及零星添建工程管理办法》,成立学校校舍维修管理领导小组,梳理流程,明确职责,严格按照规定执行。
整改进度:已整改完成并长期坚持
17.合同管理不到位。针对巡察反馈“合同签订不严谨;合同内容缺项;合同执行不严格;超合同约定支付保安餐费;合同履约考核不严”问题。
整改情况:认真学习《四川省成都市城厢中学校合同管理制度》,增强部门合同管理和执行意识。
整改进度:已整改完成并长期坚持
18.公车管理不严格。针对巡察反馈“公车使用管理规定未根据现行公务用车管理办法及时修订;未按规定开展单车核算;执行规定不到位”问题。
整改情况:一是从2023年9月开始,严格执行中央“八项规定”和省市区及学校公务用车管理规定。二是从2023年9月开始,严格执行成都市公务用车管理平台公务用车申请流程,实行单车核算。三是从2023年9月开始,按照《成都市青白江区机关事务服务中心关于2020年至2023年公务用车定点加油中标单位的通知》青机服发【2020】4号,《成都市青白江区机关事务服务中心关于2020-2023年公务用车定点保险服务企业的通知》青机服发【2020】8号,《成都市青白江区机关事务服务中心关于2020-2023年公务用车定点维修服务单位的通知》青机服发【2020】7号,《成都市青白江区机关事务服务中心关于延长我区公务用车定点加油服务期限的通知》【2023】1号的相关规定执行定点加油(中国石油成都销售分公司香岛加油站)、定点维修(成都顺通祥汽车服务有限公司,成都市青白江区工业集中发展区大同路2915号)、定点保险(阳光财产保险股份有限公司成都中心支公司,四川省成都市锦江区东大街上东大街111号阳光保险大厦9层1号)。
整改进度:已整改完成并长期坚持
19.校园安全存在隐患。针对巡察反馈“学校门口通讯线杂乱未下地;电子围栏未全覆盖,教学区域到宿舍存在监控盲区;学校连接香岛大道路口未设置减速带;学校正大门至茶花路路面破损;教学楼、学校食堂应急照明灯、疏散指示标志损坏、电瓶车充电线私拉乱接,安全隐患排查工作未形成闭环”问题。
整改情况:一是校门口线缆问题已经联合城厢镇政府与中国电信等相关运营商接洽,将在青白江区经信局的指导下持续推进相关线缆下地工程。二是学校扩建区域监控工程已完工,教学区域到宿舍已无监控盲区;电子围栏工程项目正在推进。三是8月30日通过教育局协同向城厢镇属地部门寻求帮助,解决学校连接香岛大道路口未设置减速带的问题,9月21日交警队、城厢派出所、城厢镇社区治理办到现场研讨解决方案,拟定加设警示标识,地面增加交通标示线,预计10月底完成。四是在城厢镇和交通管理部门的支持下学校正大门至茶花路的道路修复工程已接近尾声,预计10月底投入使用。五是通过前期排查,9月13日学校安排电工对教学区和食堂等区域损坏的应急照明灯、疏散指示标志进行了更换。
整改进度:已整改完成并长期坚持
20.食堂管理有漏洞。针对巡察反馈“学校对食堂监管不到位,食堂饭菜质量还可提升,食堂炉灶未安装熄火保护装置”问题。
整改情况:一是制定本期食堂从业人员培训计划,组织管理人员、从业人员学习《四川省中小学校食品安全管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》。二是加强常规管理,按照“三查三评”要求,本学期在十月进行一次“三评”活动。三是学校已启用新食堂,食堂已规范设置炉灶熄火保护装置。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(三)聚焦基层党组织建设。
21.党建工作不扎实。针对巡察反馈“党总支书记履行抓党建工作责任不到位,无责任清单,无党建责任分工,未结合实际制定党建工作计划。党总支学习计划,主题党日计划文本审核不严格;党总支未制定‘微党校’工作计划。‘绣川先锋’党建品牌建设力度不够,未能有机融入教育教学工作,党员对党建品牌知晓度不高,存在学用‘两张皮’现象”问题。
整改情况:一是结合实际情况,已经梳理本年度下半年党建工作任务,建立了责任清单制度,制定本年度党建工作计划,并明确分管领导、具体责任人、完成时间节点等。二是2023每年度党建办根据党总支实际情况,已经制定年度学习计划,并提交党总支审批。三是梳理2023年度主题党日活动开展情况,已经根据工作开展情况重新修定2023年度下半年主题党日活动计划。四是2023年9月学校制定了公文审核制度,保证档案材料的真实、有效。五是学校制定了2023年下半年“微党校”工作计划,按照计划稳步推进各项工作,并定期向党总支汇报。六是2023年上半年按照区教育工委的要求,学校进行“蓉欧驿车头计划”党建示范点位打造,加强“绣川先锋”党建品牌宣传,并预计在今年下半年进行现场验收工作,增强党建品牌的知晓度和影响力。
七是2023年推动党建与学校教育教学的深度融合,将党员志愿者、主题党日活动与学校教育教学积极融合,2023年开展了植树节、防震救灾演练等校园志愿者活动,彰显党员教师的先锋模范作用,全面构建党建引领教育教学、服务师生的教育发展新格局,努力使品牌创建成为推动学校整体工作提质发展的助推器。
整改进度:已整改完成并长期坚持
22.三会一课落实不规范。针对巡察反馈“2022年度党总支未严格落实‘一月一主题’主题党日活动,3-10月未召开全体党员大会,未按一季度一党课要求开展党课;2019年-2020年两个党支部未严格执行‘三会一课’和主题党日制度;2022年以来党支部未按要求开展‘一支部一特色’工作;党支部未按要求每月在主题党日活动通报党费收缴情况”问题。
整改情况:一是2023年开始党建办按照主题党日计划开展活动,并做好活动记录及简报,每月25日之前报送区教育局党建科,在学校微信公众号上进行了及时发布,2023年开展党课活动三次,书记讲党课活动一次;二是2023年学校以党总支为单位向教育局报送了学校“一支部一特色”工作台账。三是2023年上半年党费工作,在每月25日之前在“蓉城党费小程序”完成上交,按时完成了党费缴纳任务,2023年8月开始,在次月的党员活动上对党费缴纳情况进行了通报。
整改进度:已整改完成并长期坚持
23.党员教育管理不严格。针对巡察反馈“党总支班子成员未与党员开展日常谈心谈话;党总支未对党员干部护照进行统一登记管理,未对党员干部护照因私出国情况进行备案登记和审批;2021年度党总支党费收缴不规范”问题。
整改情况:一是学校建立“一把手”与分管领导谈,分管领导与中层领导谈,中层领导与一般教职工谈的谈心谈话制度,自上而下,全方位了解教职工的思想动态,把真实情况、存在问题了解到位。党总支规范谈心谈话内容、形式,要求谈话时要坚持实事求是、坦诚相见、讲求实效,并指定专人审核相关材料,学校制作了统一的谈心谈话记录本,并结合巡察整改组织生活会严格开展谈心谈话活动。二是2023年9月,制定我校中层干部及特定岗位工作人员因私护照通行证管理办法,落实中层干部及特定岗位工作人员因私出国(境)的管理和监督。对我校中层干部及特定岗位工作人员持有的因私护照(通行证)进行集中上交和统一保管。三是在2023年8月暑期集中学习期间,组织党员学习《党章》和上级收缴党费的有关通知精神,进一步规范党费收缴和管理工作;每月25日前确保本月党费收缴工作的完成,并适时在主题党日活动中进行通报。
整改进度:已整改完成并长期坚持
24.组织生活会落实不到位。针对巡察反馈“党总支对组织生活会不重视,如:2022年度组织生活会未开展会前谈心谈话,领导干部未参加支部组织生活会,仅在党总支会上开展批评与自我批评,组织生活会缺乏‘辣味’,批评仅对支部提出意见且无针对性,普通党员未在组织生活会上互相批评,未形成问题清单”问题。
整改情况:一是按照巡视整改的要求,城厢中学党总支按照组织生活会工作相关要求召开了中共成都市城厢中学校总支部委员会巡察整改专题组织生活会。校党总支通过写好学习、谈话、自查、批评、整改“五篇文章”。二是会前城厢中学党总支召开会议研究制订《巡察整改专题组织生活会实施方案》,精心组织学习、广泛征求意见、按照“四必谈”要求严格开展谈心谈话、认真撰写发言提纲。三是10月9日召开巡察整改专题组织生活会,会上严肃认真开展批评和自我批评,党总支委员敞开心扉,拿起批评与自我批评的武器,相互批评红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的;四是会后将问题列清单,明确整改时限,各个问题有效整改落实。
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25.主题教育活动落实不到位。针对巡察反馈“2019年党总支及下属两个支部未在‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动中开展向感动中国2018年度人物雪线邮路驾驶员其美多吉、救助山洪受困群众的原成都市大邑县西岭派出所副所长李科等先进人物学习,未开展‘壮丽70年·奋斗新时代·勇于新担当’大讨论;党总支未督促两个支部书记讲专题党课或向支部党员报告学习体会;2022年未开展‘大学习、转作风’主题教育活动”问题。
整改情况:一是2023年9月开始学校按学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求,强化思想认识,高度重视主题教育活动,已经按照主题教育相关要求规范完成部署会、学习班等内容。二是学校利用教师暑期学习时间,召开教职工大会,学习感动中国2018年度人物雪线邮路驾驶员其美多吉、救助山洪受困群众的原成都市大邑县西岭派出所副所长李科的先进事迹。三是结合学校制定了2023年第3、4季度党支部书记讲党课任务,已经完成第三季度书记讲党课任务,预计在11月按要求保质保量完成第四季度的专题党课任务。
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26.党建带团建工作机制不健全。针对巡察反馈“2019年至今学校未建立党建带团建工作机制,党总支未听取校团组织的工作汇报,未将团建工作纳入党建总体规划和年度考核,未细化分解、安排部署团组织建设相关工作,未将党建和团建工作同部署、同检查、同总结”问题。
整改情况:一是2023年学校党总支把团建工作作为重要内容列入党建工作计划,进行专门部署和安排,细化责任,并积极指导和带动团组织紧跟党建步伐,将党建和团建工作同部署、同检查、同总结,2023年7月党总支支委会听取了学校团委的工作汇报。二是2023年学校党总支主题党日活动与团委活动结合开展四次进行了3月份校园内植树活动、4月份清明节祭扫活动、6月份新团员入团及教育活动,9月党员团员进社区及校史教育活动。三是2023年学校党总支书记及委员参加了团委学生会换届活动,并讲了团课。
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27.选人用人存在不足。针对巡察反馈“党管干部执行不到位;年龄结构偏大,中层干部平均年龄46岁,40岁以下的仅有1人,未形成合理梯次配备;后备干部储备不足;选任职务多处不一致;任前公示不足5个工作日;会议记录不规范;超职数配备干部”问题。
整改情况:一是2023年9月,严格按照青教组发〔2023〕3号关于《成都市青白江区中小学幼儿园中层干部选拔任用工作办法》选拔任用黄某、杨某两名年轻同志作为学校的管理中层干部;二是2023年9月,修订完善学校中层干部管理制度;三是2023年9月,按照青教组发〔2023〕3号关于《成都市青白江区中小学幼儿园中层干部选拔任用工作办法》选拔任用新增中层干部后,严格执行学校“三定方案”,按规定配备中层干部8名:总务处主任贺某,行政办公室主任黄某,教务处主任杨某,信息中心主任温某,教科室主任吴某,德育处主任余某,安全办主任杨某,党务办主任黄某。四是2023年9月,修订完善了《四川省成都市城厢中学校后备干部培养计划和措施》,在2023年5月青白江区教育局公开遴选中小学幼儿园优秀年轻校级后备干部中,学校推荐了邓某、彭某参加,最终成功遴选为青白江区教育局年轻校级后备干部。
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四、落实各类监督检查反馈意见整改存在的问题
28.问题整改不到位。针对巡察反馈“区教育局2021年关于四川省成都市城厢中学原校长任职期间经济责任的审计报告中指出‘未执行定点租车政策’‘三重一大制度执行不到位’‘固定资产账账不符’,2022年10月联动巡察区教育局党组延伸城厢中学指出‘意识形态工作责任未压实’共4个问题,本次巡察发现问题未整改到位”问题。
整改情况:一是学校根据《成都市青白江区机关事务服务中心关于汽车定点租赁(包车)服务工作的通知》青机服函【2021】60号的要求“各单位于2021年11月12日以后自行确定汽车定点租赁公司”,目前我校租车按照“一事一议”,确定相应租车单位。二是2023年起明确由党总支作为学校的决策议事机构,严格按照党总支会议、校长办公会议的议事规则处理事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程的各项事务。三是已经细化和完善校行政领导班子意识形态工作责任清单,党总支部书记是第一责任人,全面负责学校意识形态的方向,行政班子其他成员根据具体工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门的意识形态工作,明确党总支部的主体责任和班子成员的“一岗双责”,落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入党员日常学习之中。四是结合本年度事业报表统计工作开展本年度的固定资产清查工作,做到账账相符。
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三、下一步整改工作安排
城厢中学党总支将按照巡察整改要求,进一步深化“以巡促改”工作。
(一)深入贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署。
一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述,在学校成功创建四川省二级示范性普通高中后,不断提高城厢中学党总支和城厢中学班子成员适应新形势、解决新问题的能力,学习成效转化为推动学校教育教学高质量发展的思路和举措。二是突出政治引领,牢牢把握党对意识形态的领导权和主动权,把意识形态工作作为学校党的建设的重要内容,纳入重要议事议程,与教育教学管理和党的建设工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,加大意识形态和网络安全领域隐患排查,防范风险隐患。三是加强领导班子自身建设,以提高政治站位,激发班子活力、发扬团队精神为重点,努力建设团结奋进、风清气正、敢于担当的领导班子。
(二)强化党建引领。
一是把党建作为办学治校的重要内容。坚持以党的政治建设为统领,落实党组织领导的校长负责制,明确由党总支作为学校的决策议事机构,严格按照党总支会议、校长办公会议的议事规则处理事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程的各项事务。二是加强党员和学校教师队伍建设和管理。进一步强化学校师德师风建设,引导广大教师坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心,树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负。建章立制加强对教师科研和专业成长的激励和监管,鼓励教师积极参加各级各类培训、教研和学术活动,参与教育科研和课题研究。三是坚持好民主集中制。大事要事,尤其是涉及三重一大事项,必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定。
(三)强化全面从严治党,提升学校纪检监察工作能力。
一是全面落实管党治党主体责任,把党风廉政建设工作纳入学校工作重点,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是进一步明确校党总支书记党风廉政建设第一责任人责任、班子成员党风廉政建设领导责任,合理分工,团结协作,制定党风廉政主体责任清单,切实履行“一岗双责”,落细落实责任,真正把管党治党责任扛在肩上、落到实处。三是加强学校纪检监察队伍建设。建立健全学校纪检监察队伍职能职责,进一步强化分管领导和部门负责人的责任意识和责任担当,把党风廉政建设融入日常工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-83636363;邮政地址:成都市青白江区绣川河社区10组10号;电子邮箱:46426617@.com。
中共成都市城厢中学校总支部委员会
2023年11月30日